近日，农业银行、建设银行先后发布公告称，已获准发行债券。记者了解到，工商银行、兴业银行、泉州银行等多家银行都在今年发债“补血”。业内人士认为，银行频发二级资本债和永续债，主要是因为一些银行补充资本压力仍较大，而政策的大力支持，也是银行进行资本补充的原因。
年内银行永续债发行规模已超1400亿
6月7日，农业银行公告称，农业银行获准在全国银行间债券市场公开发行不超过2000亿元人民币的二级资本债券。同日，建设银行公告称，获准在境内发行不超过1000亿元的人民币无固定期限资本债券，境外发行不超过30亿美元的无固定期限资本债券。再加上5月下旬该行发布的获准发行不超过1200亿元的境内二级资本债券公告，建设银行在两周内已经两次获准发行千亿元级债。
此外，今年发行二级资本债券的商业银行还包括了泉州银行、工商银行、邮储银行、中国银行、交通银行、兴业银行等，发行永续债的有邮储银行、中国银行、农业银行、恒丰银行等。
不难发现，在商业银行的各类外源性资本补充工具中，二级资本债和永续债尤其受到欢迎。据记者不完全统计，今年以来，商业银行发行永续债规模已达1470亿元，二级资本债券规模亦超过2400亿元。
光大银行金融市场部分析师周茂华表示，银行频发二级资本债和永续债主要是由于部分银行补充资本压力仍较大，通过多元化资本补充工具补充资本，能够优化资本结构，提升抗风险能力;同时，央行维持流动性合理充裕，也有效降低了部分行业银行融资成本;此外，监管部门也鼓励商业银行多渠道补充资本，提升银行金融机构支持实体经济能力。
部分银行资本充足率承压
在银行“补血”背后，是一部分银行面临资本充足水平的承压问题，如6月6日获批发债的泉州银行，该行2021年末资本充足率、核心一级资本充足率分别为11.75%、7.58%，较上年末均下滑了0.81个百分点、0.35个百分点。而从银保监会公布的商业银行资本充足指标来看，2022年一季度，商业银行核心一级资本充足率、一级资本充足率、资本充足率均较2021年年末出现下滑，分别降低0.08、0.1和0.11个百分点至10.7%、12.25%、15.02%。
5月26日，央行印发的《关于推动建立金融服务小微企业敢贷愿贷能贷会贷长效机制的通知》提到，继续支持中小银行发行永续债、二级资本债，配合有关部门指导地方政府用好新增专项债额度合理补充中小银行资本，鼓励资质相对较好的银行通过权益市场融资，加大外源资本补充力度。
“从目前各类型银行资本水平看，整体处于合理区间，但部分中小银行补充资本仍有一定压力。”周茂华表示，监管部门支持商业银行多渠道补充资本，夯实稳健经营基础，预计后续银行补充资本仍活跃，且工具更加多元化。(记者杨依泓)
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