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“四市一区”在荆州正式组建洞庭湖生态旅游联盟
发布时间：2021-05-28 16:09:46 文章来源：湖北日报
一湖分南北，湘鄂共生辉。八百里洞庭，我国第二大淡水湖。从空中鸟瞰，一湖碧水连接湘鄂两地。2014年4月，经国务院批复同意，洞庭湖生态经

一湖分南北，湘鄂共生辉。

八百里洞庭，我国第二大淡水湖。从空中鸟瞰，一湖碧水连接湘鄂两地。

2014年4月，经国务院批复同意，洞庭湖生态经济区上升为国家战略。近年来，洞庭湖生态经济区所辖荆州市、岳阳市、常德市、益阳市、长沙市望城区“四市一区”围绕洞庭湖生态经济区国家战略实施，往来不断。

5月26日，“四市一区”在荆州正式组建洞庭湖生态旅游联盟，共同推进洞庭湖生态经济区文化旅游高质量发展。

成立旅游联盟，对“四市一区”发展旅游有何助益?旅游联盟如何形成合力?湖北日报全媒记者采访了相关人士。

五市区已具备旅游联盟基础

“洞庭湖生态经济区中，最能体现五市区发展需求、且契合度最大的交集当属生态文化旅游业。”中国技术经济学会高级会员王运斌分析，洞庭湖生态经济区以洞庭湖为核心，地缘相近、人缘相亲、文脉相通，历史文化渊源把洞庭湖生态经济区联结为有温度的整体。

刚过去的“五一”黄金周，荆州市共接待游客330.83万人次，带动综合消费17.76亿元，同比分别增长331%、532%。荆州入围今年“五一”黄金周旅游订单量百强城市，成为全国新晋“热门城市”。

荆州市政协主席王守卫介绍，近年来，荆州坚持把“文化传承和旅游发展”作为城市发展路径的“后劲轮”，充分发挥楚文化、三国文化、水文化和红色文化等独特资源优势，大力推动文旅产业高质量发展，取得阶段性成效。“十三五”期间，荆州累计接待国内外游客2.06亿人次，实现旅游综合收入1393亿元，同比“十二五”期间累计分别增长132.45%和129.22%。

五市区都把做大旅游业放在突出位置。岳阳市文旅开发有限公司总经理田共兵认为，五市区发展旅游产业的共识已形成，也具备良好基础。

文旅资源方面，洞庭湖湿地“千里金堤柳如烟”，江豚麋鹿、越冬候鸟、湿地芦苇等野生动植物，岳阳楼、荆州古城、茶马古道等人文地标;三国文化、楚文化以及湿地文化、渔猎文化等中华文明和生态文明，是五市区共有的优质生态文旅资源。

产业方面，近年来洞庭湖旅游声名鹊起，岳阳、常德、益阳三地无障碍旅游区共识深化落地，五市区以“洞庭”之名串点成线、连线成网的基础已形成。

三大瓶颈亟待突破

共识已形成，基础也具备，但对标旅游业相对成熟的环太湖城市群，洞庭湖生态旅游联盟仍存在明显短板。“位置居中独好，但交通欠发达。”王运斌认为，在旅游空间格局全域化背景下，交通路网的普及成为旅游产业发展的硬性保障。

洞庭湖生态经济区国土面积是环太湖城市群的2.24倍，但公路、高速公路、铁路、地铁密度远低于对方，公水、铁路、航空完成客运量较之分别减少47.07%、82.66%、92.88%。2018年的旅游总收入仅为环太湖城市群的21.76%。

洞庭湖生态经济区不缺资源，与环太湖城市群比，生态基础资源数高于对方，但市场认可程度不够，这正是挖掘力度的差距。

从决定产业前景规模的项目投资来看，2018年，洞庭湖生态经济区完成当年新增项目投资仅274.11亿元，相当于环太湖城市群的28.64%。4A级以上旅游景区、五星级饭店数量分别少于环太湖城市群90处和48座。

2007年，苏锡常嘉湖就率先成立环太湖旅游合作组织，形成旅游一体化发展机制。2008年，建立每年召开太湖流域水环境综合治理省部际联席会议工作机制。

“差距主要表现在区域合作协同机制不完善，旅游市场联动经营、综合监管空缺，导致聚力抓项目、共同建平台、联合用政策的区域旅游经济一体化发展滞后等。”王运斌分析。

合力打造“天下洞庭”IP

能否高效整合资源，实现区域联通，是旅游联盟得以良性发展的关键。

荆州市纪南生态文旅区管委会主任林继军建议，要力争荆岳常益各中心城区进入国家高铁干线网络，实现荆常高铁、常岳高铁落地建设。加速各县市高速公路、各城镇一级公路网络建设，长江、江汉运河、湘资沅澧航道及港口建设，实现联盟范围内无障碍游。

益阳平安国际旅行社负责人郭建潮建议，各地旅行社要加快资源整合，突破地域屏障，连点成线，以线带面，共同打造精品文旅路线，促进沿线全域深度合作。同时，建设区域旅游大数据中心，实现旅游信息互联互通，打造更加公平透明的旅行体系和新型旅游交易平台。

常德市桃花源旅游管理区管委会副主任袁超云希望，五市区旅游资源能统筹规划、集约开发。充分利用和发挥各地文化旅游互补性和替代性，量身打造一批旅游套餐及优惠政策，联合开发一批特色旅游联程产品、精品旅游线路等;根据区域文化旅游产品特色，策划、开发、塑造区域文化旅游统一品牌。

长沙市望城区政协主席骆志平建议，A级景区、星级酒店、特色餐饮等知名旅游企业，依托旅游联盟打造“天下洞庭任我游”旅游一卡通产品，持卡免费进入加盟景区，同时享受酒店、民宿、餐饮等加盟商户折扣优惠，以资源融合最大化激活资源禀赋，助推环洞庭湖区域融合发展。(记者 张茜 通讯员 边飞)

标签： 荆州 洞庭湖 生态 旅游 联盟

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